林场保障措施

森林资源是林业发展的物质基础，只有合理利用现有资源，实行资源配置合理化、资源管理信息化、资源利用综合化，才能科学经营森林，实现森林资源的永续利用，使林业产业不断做大做强。要实现做大做强的发展战略目标，必须靠坚强有力的措施作保障，根本出路在于深化改革，大胆创新，适应新形势，寻求新对策。因此，要在总结过去经验教训基础上，转换模式，完善办法，总体推进，走出一条我场发展的新路子。

森林经营方案是一项涉及面广、内容复杂的系统工程，它涉及到林区社会的各个方面，又与当地的社会经济发展密切相关，是一项自然科学技术系统工程，也是一项社会科学系统工程。它是林业生产单位因地制宜，科学地经营森林、作业设计、安排生产建设，投资方向决策的重要依据。为了保证森林经营方案的顺利实施，应该做好以下几个方面工作。

第一节组织保障

森林经营方案的实施领导重视是关键，完善的组织机构是保障。我场要加强对森林经营方案的组织实施和领导，要在现有机构的基础上进一步充实和完善，主要领导要专门负责森林经营方案的实施，并抽调专业技术人员负责技术工作，各股室要相互协调配合，只有全场上下齐心协力，为实现林业和林场的可持续发展而努力，才能做到新编制的经营方案真正成为今后林场经营活动的指导性文件，改变过去编案与实施不能协调一致的局面。我场为场长负责制，负责林场全面工作，配备2名副场长，其中1名负责生产经营。下设办公室、财务室、生产股、经销股等职能部门。

林业必须坚持以生态建设为主，我场应把握林业发展的政策方向，抓住林业转型时期的发展机遇，改变经营模式，使林业由单一经营模式向多元化的经营模式转变，吸纳社会力量，实现资源互补，加速林业产业发展，充分发挥我场在构建和谐社会中的重要作用，加快生态建设步伐，实现三大效益协调发展，建立符合森林资源经营特点的管理体制。

第二节资金保障

要求上级制定倾斜政策，将国有林场基础设施建设资金纳入财政预算，同时建立多种投入的资金保障机制，促进国有林场各项事业发展。提高森林生态效益补偿资金投入，体现森林资源，特别是生态公益林的水源涵养、水土保持、环境保护、物种多样性和森林旅游景观方面生态效益，以利林场的生存和发展；作为社会主义新农村建设发挥积极作用的国有林场，应该纳入社会主义新农村建设规划，予以政策和资金扶持。

第三节科技保障

良种壮苗是林业发展的先行工程，是营造林环节的关键。随着林场发展的需要和今后林场经营类型的多元化，建议对于过去生态公益林单纯的封禁保护要逐步从森林经理的角度进行适当的抚育、间伐、择伐，对于成过熟林还要进行适当的更新，今后林场的营造林任务会逐年加大，因此，林场要加强苗木基地建设，必须提高良种意识，建立良种基地，大力推广良种和容器育苗技术，培育壮苗，坚持良种壮苗造林，更好地实现适地适树，提高营造林成活率。

营造林技术是提高造林成活率和保存率的重要支撑，它将对改善林分结构，充分发挥林地生产潜力，提高林木生长量，提高经济效益等方面起着重要的作用。要把传统的造林技术和方法与新型科技紧密结合在一起，真正把新技术推广应用到林业建设的实践中，体现科学技术是第一生产力的重要性，实现林业又快又好发展，使森林永续利用越采越多，林业的可持续发展落到实处。

建立、健全森林资源档案数字化管理，加强方案实施过程中出现问题的反馈和调整，以达到方案的顺利实施。信息化管理体系的建立和不断完善，必将为森林资源的可持续发展、利用提供有力技术支撑。

加强森林资源管护工作，一要加强森林防火工作，落实各项规章制度；贯彻"预防为主，积极扑灭"的方针，不断改善防火手段，细化防火措施，提高防火效果。二要积极防治森林病虫害，认真贯彻"预防为主，科学防控、依法治理、促进健康"的方针。加强森林病虫害预测预报工作，摸清病虫害的分布、发生规律，开展防治跟踪。当病虫害发生时，要千方百计控制灾情的蔓延和扩大，力争治早、治小、治了。同时积极营造混交林，减少病虫害的发生。