溆浦县兰岗山国有林场

 "湖南省秀美林场"评选自评验收

报    告

根据《湖南省林业厅关于印发<湖南省秀美林场评估验收办法>的通知》（湘林国〔2016〕13 号）和《湖南省国有林和森林公园管理局<关于开展 2016 年度"湖南省秀美林场"评选活动>的通知》（林场字〔2016〕31 号）等文件精神，对照评估验收内容和标准，湖南省溆浦县兰岗山国有林场对"秀美林场"建设工作进行全面综合评估，经验收自评分85分，具体如下：

一、国有林场改革全面到位（基本分20分，自查分20分）。

1、定性。2015年9月11日溆浦县机构编制委员会溆编委发<2015> 1号文件《关于印发中都等五个国有林场主要职责、内设机构和人员编制规定的通知》同意将湖南省溆浦县兰岗山国有林场确定为副科级公益一类事业单位，2015年9月20号溆浦县财政局溆财农函<2015> 19号文件《关于中都等五个国有林场机构运转、人员经费纳入县财政预算的批复》将我场人员及机构运转经费全额纳入县级财政预算。

2、定编制。2015年9月11日《溆浦县机构编制委员会《关于印发中都等五个国有林场主要职责、内设机构和人员编制规定的通知》（溆编发〔2015〕1号文件）核定事业编制100名，其中管理人员9名（含场长1名，副场长2名，工会主席1名，办公室1名，教务室2名，业务股1名，护林队1名）；技术人员36名，林业技能人员55名。

3、定经费。2015年9月20日溆浦县财政局溆财农函<2015>19号文件《关于中都等五个国有林场机构运转、人员经费纳入县财政预算的批复》将我场所有人员经费按公益一类事业单位经费标准由财政予以保障，从2015年10月1日起纳入县财政预算。林场退休人员（含提前退休人员）待遇按同类事业单位的统一标准纳入县财政综合预算。林场所有职工的待遇得到了全额保障，同时还为单位解决了部分工作经费。

4、社会保障。兰岗山国有林场在国有林场改革后共有职工180名，其中在职职工100名，离退休职工80名。所有职工全部参加事业单位养老保险和机关单位医疗保险。参保率100%。改革后所有退休职工的养老保险金（包括基本养老金和津贴）全部纳入了县级财政预算。

5、政策扶持。溆浦县电力局和溆浦县水利局已将我场的生产生活用电设施和职工生活用水设施纳入了国家有关专门改造项目之中，电力设施已改造了2个工区（还差2个工区未改造），饮水工程已改造了4个工区（需完善4个工区）。我场现有林区公路30公里暂时还未纳入到国家有关公路改造项目之中，但我场今年安排了20万元专门经费进行了全面维修，现路面平整、水沟畅通，大小车能顺利通过。

二、森林资源丰富多彩（基本分20分，自查分18分）

溆浦县兰岗山国有林场经营总面积60100亩，其中国有地30000亩，护林联防区30100亩，森林覆盖率96.8%，林木蓄积量14万立方米。林场森林资源丰富，林相整齐，季相多样。由保存完好的近万亩原始次生林和大面积杉木人工林构成的植被群落，季相变化明显，呈现出古木参天，百花齐放，百鸟争呜，险奇峻美的迷人景色。

三、森林景观自然优美（基本分20分，自查分19分）

溆浦县兰岗山国有林场地处溆浦县龙潭镇，溆浦县最南端，距沪昆高速和沪昆高铁分别只有30公里，交通比较便利。拥有保存完好的近万亩米粮洞县级自然保护区，动植物种类达1000多种，木本植物300多种，珍稀植物20多种，国家一级保护植物3种（柏乐树、南方红豆杉、银杏），还有珍贵野生动物10多种，境内分布有柏乐树、南方红豆杉、甜槠、楠木等几个植物自然生长群落，树龄高达几百年，还有其它野生林木，如杉木、兰竹、榉木等高大、通直，各式名贵花草（如线兰、红蒜兰、黄莲等）争奇斗艳，特别米粮洞山势险峻，两条溪水从山谷由上而下，一年四季溪水潺潺，流径悬崖形成多处瀑布。树木强劲根系扎于岩石和溪水之中，拼命吸收水分和养分，给人以顽强生命之感。米粮洞是远近闻名旅游探险、休闲养生的绝佳处女地。林场还拥有2万亩人工杉木林，其中幼林10000亩，中、近、成熟林10000亩，今年我场耗资近60万元，对所有幼龄林全面进行了抚育，对部分中龄林实施了间伐，同时还营造了2400亩国家储备林（其中新造400亩，改培2000亩），加至前几年新造的500亩珍稀树种，已初步形成了全省国家储备林建设示范基地。

四、林场各项设施有待完善（基本分20分，自查分10分）

 1、场容场貌。兰岗山国有林场场部设在龙潭镇街上，现有办公楼一栋，职工宿舍楼二栋，建于上世纪八十年代，4个工区管护用房6栋，建于上世纪六七十年代，总面积5000平方米，比较陈旧，尤其是4个工区的管护用房基本变成了危房，职工无法居住，急待改造。

2、饮水安全。去年县水利局对我场工区职工饮水进行了部分改造，但未完善和彻底，今年我场又向县水利局具出了重新水改的专门报告，县水利局领导口头答应明年给于安排，如果完成得好，不论是水量和流速，将会得到彻底解决。

3、交通通畅。兰岗山国有林场地处溆浦县龙潭镇，距沪昆高速和沪昆高铁只有30公里，场部与工区、工区与工区都有公路相连，总里程为40公里，场内拥有30公里，特别今年我场不惜花费近20万元对场内30公里沙石公路进行了全面而彻底的维修，路面平整，水沟畅通，虽然还没有争取到公路硬化改造项目，但大小车能顺利通过。

4、农网改造。兰岗山国有林场电网已纳入农网改造计划。需要改造4个工区，已改造2个工区。

5、通信覆盖。林场场部已接通有线电话，工区周边建有移动公司基站 3个，联通公司基站3个，实现了电信、移动、联通信号部分覆盖。林场场部均与互联网连接，无线WIFI覆盖100%。林场场部办公区、生活区开通有线电视网络，工区的大部分地区有手机信号。

五、林场管理实现科学、高效、现代化（基本分20分，自查分18分）

1、管理制度化。建立健全各类管理制度，科学制定考核标准，实行以制度管理员工，以标准考核工作的办法。一是建立竞争上岗机制。按照人力资源社会保障部和国家林业局"关于印发《关于岗位设置管理的指导意见》的通知（人社部发﹝2015﹞54号）"精神，根据公益一类国有林场的性质，结合林场实际，科学设置岗位，同时根据岗位工作任务和管理需要制定了《溆浦县兰岗山国有林场2016年度工作和管理方案》，该方案经林场职工代表大会审议通过，采取"竞争上岗、分块管理、绩效挂钩，奖罚分明"的管理模式，按照员工自愿选择，股室竞争上岗的原则，基本达到了人尽其才，各尽所能，变压力为动力的目的，充分激发了广大员工爱场兴场的工作热情。二是职责到人机制。在实践中我们推行定岗、定责、定人三定工作机制，实现了从领导到股室长到员工人人有职责，个个有激情的良好局面。场里对股室对工区对职工实行目标责任状管理。三是考核奖惩机制。对工作指标实行量化管理，奖惩明确，考核兑现。

2、办公信息化。林场正在开通林业政务网，并建立了兰岗山国有林场网站，基本实现了办公的信息化。

3、监测网络化。林场运用湖南省国有林和森林公园森林资源监管平台进行网络监测，建立了制度化的森林资源监管体系，加之护林员天天不间断的实地巡逻、看管，有效地防止了森林火灾的发生。

溆浦县兰岗山国有林场

                                    2016年12月26日