溆浦县米粮洞县级自然保护区

管理质量自评报告

溆浦县米粮洞县级自然保护区位于溆浦县南部，整个保护区落座于湖南省溆浦县兰岗山国有林场境内，总面积15050亩。位置处在东径110°34′与110°37′之间，北纬27°22′与27°18′之间，南北长约6公里，东西宽约4公里。东与洞口县、隆回县接壤，南与龙潭镇的温水相连，西与龙潭镇的龙潭、横板桥相接，北与龙潭镇的大华毗邻。

为了规范米粮洞县级自然保护区的管理，充分发挥自然保护区在生态文明建设中的重要作用，推进自然保护区健康发展，根据《自然保护区条例》、《自然保护区有效管理评价技术规范》（国家林业行业标准LY/T1726-2008）等有关法规和规范要求，结合米粮洞县级自然保护区的实际，进行管理质量检查自评，现就有关情况检查自评如下：

一、管理机构

根据溆浦县人民政府溆政函［2018］1号文件，溆浦县人民政府关于同意《溆浦县米粮洞县级自然保护区总体规划》的批复，同意按《总体规划》组织实施保护建设，并责成溆浦县兰岗山国有林场依照二0一七年十一月出台的《总体规划》的内容及《中华人民共和国自然保护区条例》等相关法律法规的规定，对该自然保护区实施保护和管理。

由此，溆浦县兰岗山国有林场对米粮洞自然保护区建立了管理机构，溆浦县兰岗山国有林场是具有独立法人资格的公益性I类事业单位，林场的内设机构与自然保护区管理工作相符合，人员专业结构合理，中等以上学历和持有专业资格证书的专业技术人员占人员总数的比例占50%，即在米粮洞自然保护区管理上，兰岗山国有林场是"两块牌子，一套人员"管理。

米粮洞自然保护区范围主要是在兰岗山国有林场的鹅翅膀工区和炭山垅两个工区，在保护岗位上主要是两个工区林政护林人员，鹅翅膀工区22人，炭山垅工区11人，共计33人。

二、管理制度

在米粮洞自然保护区范围内，早在一九八五年溆浦县人民政府颁布关于保护国营兰岗山林场范围内珍贵野生动植物资源的布告，溆政布［1985］第1号，后湖南省林业厅又颁发了"溆浦县米粮洞自然保护区"牌子，这些措施都是为了加强对米粮洞自然保护区的管理。

兰岗山国有林场每年制订的《工作和管理方案》在林政管理上，对护林员都有明确的管理责任制度，定人员，定地段，定责任，定奖罚，签订目标责任管理状，使得范围内的"一草一木"得到有效的管理。

兰岗山国有林场还与森林公安在醒目的地段、十字路口等地段，建立醒目的森林资源保护警示牌，对森林资源的保护起到很好的作用。

三、资金投入

对自然保护区的管理，除兰岗山国有林场的管理机构人员外，另有范围内林政护林管理人员33人，这些人员工资都是由财政全额拔款参入到自然保护区的管理，满足自然保护区管理的需要，保证了管理的成效。

对自然保护区资源的保护，投入资金制订了"警示牌""森林防火宣传牌"，对保护区内人行护林道路进行了清理。近段，正在对自然保护区部分地块的"虫害损坏林木"情况进行"虫害防治实施方案"的落实，马上投入资金，采取措施，对保护区的"虫害"进行防治。

四、主要问题

1、米粮洞自然保护区四至范围界线还没有设立界桩、界牌。

2、由于米粮洞环境秀美，常有其他人擅自组小队进行旅游活动。

3、处于有效期内的自然保护区管理计划有待完善。

五、结论

溆浦县米粮洞自然保护区四至界线明确；核心区、缓冲区和实验区三大功能区划分合理；有自然保护区范围及功能分区大量图件；土地权清楚；有编制的总体规划和批复文件；有管理机构；人员安排人员专业结构合理；能基本按照《自然保护区条例》进行管理。但目前在生态旅游方面没有得到充分的发展，虽然自然保护区的外部边界和内部功能边界均清楚清晰，但基础设施还无界桩、界牌；对现在进入米粮洞自然保护旅游的小队还不能规范的管理。

总之，在今后，兰岗山国有林场会对溆浦县米粮洞自然保护区加强管理，以充分发挥自然保护区在生态文明建设中的作用，推进自然保护区的健康发展。

溆浦县兰岗山国有林场

二0一八年七月一日